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日前生態(tài)環(huán)境部發(fā)布關(guān)于征求核安全導(dǎo)則《廢舊放射源收貯車安全防范系統(tǒng)要求(征求意見稿)》意見的函，內(nèi)容如下：
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)廳(局)，環(huán)境保護(hù)部各地區(qū)核與輻射安全監(jiān)督站，環(huán)境保護(hù)部核與輻射安全中心，中核清原環(huán)境技術(shù)工程有限責(zé)任公司：
為健全廢舊放射源收貯車的安全防范能力，加強(qiáng)廢舊放射源收貯運(yùn)輸作業(yè)的安全管理，我部組織編制了核安全導(dǎo)則《廢舊放射源收貯車安全防范系統(tǒng)要求(征求意見稿)》(見附件)。現(xiàn)印送給你們，請研究提出書面意見，并于2018年7月30日前反饋我部(電子文檔請同時發(fā)送至)。逾期未反饋意見的，將按照無意見處理。導(dǎo)則征求意見稿及編制說明可登錄我部(http://www.mee.gov.cn/)“意見征集”欄目檢索查閱。
：環(huán)境保護(hù)部輻射環(huán)境監(jiān)測技術(shù)中心鄭惠娣
(0571)28869251
：zhd@rmtc.org.cn
地址：浙江省杭州市西湖區(qū)文一路306號浙江環(huán)保大廈一樓裙樓
郵政編碼：312000
附件 1
廢舊放射源收貯車安全防范系統(tǒng)要求
(201 年 月 日國家核安全局批準(zhǔn)發(fā)布)
本導(dǎo)則自201 年 月 日起實(shí)施本導(dǎo)則由國家核安全局負(fù)責(zé)解釋
本導(dǎo)則是指導(dǎo)性文件。在實(shí)際工作中可以采用不同于本導(dǎo)則的方法和方案，但必須證明所采用的方法和方案至少具有與本導(dǎo)則相同的安全水平。
1 引 言
1.1 目的
為健全廢舊放射源收貯車的安全防范能力，加強(qiáng)廢舊放射源的收貯運(yùn)輸作業(yè)的安全管理，特制定本導(dǎo)則。
1.2 范圍
本導(dǎo)則主要適用于專門用于運(yùn)輸?shù)退椒派湫詮U物和 III 類、IV類、V 類廢舊放射源的車輛，包括車輛一般技術(shù)要求、輻射防護(hù)改造
要求、安全防范系統(tǒng)的設(shè)計。
1.3 基本原則
1.3.1 要求技術(shù)防范、實(shí)體防范相結(jié)合。
1.3.2 安全防范系統(tǒng)的設(shè)備或材料應(yīng)具有可擴(kuò)展性和靈活性，做到經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠。
2 車輛一般技術(shù)要求
2.1 一般技術(shù)要求
2.1.1 收貯車輛從功能上分至少包括駕駛室和貨廂(艙)。
2.1.2 核定載質(zhì)量在 1 噸及以下的車輛為廂式或者封閉貨車。
2.1.3 運(yùn)輸車輛技術(shù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛綜合性能要求和檢驗(yàn)方法》(GB18565-2001)的要求。特別是制動性能。
2.1.4 運(yùn)輸車輛技術(shù)等級達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營運(yùn)車輛技術(shù)等級劃分和評定要求》(JT/T198-2004)規(guī)定的一級技術(shù)等級。
2.1.5 運(yùn)輸車輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路車廢舊放射源收貯車安全防范系統(tǒng)要求(征求意見稿)輛外廓尺寸、軸荷和質(zhì)量限值》(GB1589-2004)的要求。貨車車長、車寬、車高分別不超過 11 米(三軸)或 12 米(四軸)、2.5 米和 4米。大允許總質(zhì)量 25 噸(三軸)或 31 噸(四軸)。
2.2 設(shè)備要求
2.2.1 運(yùn)輸車輛須配備有效的通訊工具。
2.2.2 運(yùn)輸車輛配備有效的消防器材。
2.2.3 運(yùn)輸車輛配備必要的鉗子、榔頭、剪刀、手套等工具，以及長柄夾源鉗工具。
2.2.4 運(yùn)輸車輛配備必要的輻射防護(hù)用品和依法經(jīng)定期檢定合格的監(jiān)測儀器。
2.2.5 運(yùn)輸車輛貨廂(艙)設(shè)有盛裝和固定廢源容器的裝置，并采取有效防震、防沖撞、防雨、防盜、防火、防丟失、防輻射等措施。
(a)盛裝容器宜采用適當(dāng)?shù)你U屏蔽;
(b)盛裝容器的位置盡量在貨廂(艙)中部，并應(yīng)用螺母、螺栓和其他緊固器件使其與貨廂(艙)牢固連接或焊接;
(c)盛裝容器的體積不宜過大，但應(yīng)便于放入和取出廢源;
(d)盛裝容器應(yīng)設(shè)置 1 道以上機(jī)械或電子鎖;
(e)盛裝容器外表面應(yīng)光滑、平整、無凹陷，防止積水。
2.2.6 標(biāo)牌
運(yùn)輸車輛兩個外側(cè)面、后端面和貨廂(艙)內(nèi)盛裝容器醒目位置應(yīng)掛上電離輻射警示標(biāo)牌。
2.3 其他要求
2.3.1 人員要求
2.3.1.1 配備具有輻射防護(hù)與安全防護(hù)知識的專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)考試合格的駕駛?cè)藛T。
2.3.1.2 每次收貯工作，至少須配備 1 名專職駕駛?cè)藛T和 2 名專業(yè)技術(shù)人員。
2.3.2 制度要求
制定運(yùn)輸車輛輻射事故應(yīng)急方案、起運(yùn)、運(yùn)輸、裝卸過程中的輻射安全檢查和監(jiān)測制度。
3 輻射防護(hù)改造要求
3.1 改造廠家
運(yùn)輸車輛輻射防護(hù)改造須由專業(yè)汽車改裝廠家進(jìn)行，改裝后，不得降低車輛原有的安全性能。
3.2 改造內(nèi)容
3.2.1 輻射防護(hù)實(shí)體改造主要是對收貯車廂進(jìn)行改造，改造分成輻射屏蔽和鎖具。收貯車輛的貨廂前后左右?guī)w進(jìn)行輻射屏蔽，屏蔽后滿足：
(a)運(yùn)輸車輛外緣鉛直平面任一點(diǎn)表面 5cm 的輻射水平均應(yīng)不超過 2mSv/h;
(b)駕駛室高周圍劑量當(dāng)量率參考控制水平不大于 2.5μ廢舊放射源收貯車安全防范系統(tǒng)要求(征求意見稿)
(c)駕駛員及收貯人員周劑量參考控制水平不大于 100μSv/周。
3.2.2 運(yùn)輸車輛貨廂(艙)應(yīng)配置兩套以上機(jī)械或電子密碼鎖，鎖具部位應(yīng)有加強(qiáng)防傳鋼板進(jìn)行防護(hù)。
4 技術(shù)防范系統(tǒng)要求
4.1 技術(shù)防范系統(tǒng)的設(shè)置要求
4.1.1 輻射監(jiān)測
在運(yùn)輸貨廂(艙)內(nèi)安裝γ輻射探測器，監(jiān)測車廂內(nèi)部的實(shí)時γ劑量率。
4.1.2 衛(wèi)星定位
在運(yùn)輸車輛上安裝具有行駛記錄儀功能的衛(wèi)星定位系統(tǒng)，實(shí)時定位收貯車輛的當(dāng)前位置。
4.1.3 視頻監(jiān)控
4.1.3.1 在運(yùn)輸車輛貨廂(艙)內(nèi)安裝視頻安防監(jiān)控設(shè)備，滿足在線監(jiān)控要求。
4.1.3.2 視頻安防監(jiān)控設(shè)備還應(yīng)當(dāng)具有周界防護(hù)功能。
4.1.4 無線傳輸
4.1.4.1 無線傳輸裝置用于將在收貯車輛上監(jiān)測到的信息，實(shí)時傳輸?shù)焦芾碇行摹?/p>
4.1.5 系統(tǒng)電源
4.1.5.1 在收貯車輛上配備用于保障系統(tǒng)設(shè)備持續(xù)運(yùn)行的獨(dú)立電源。
4.1.5.2 系統(tǒng)電源應(yīng)當(dāng)與汽車電瓶相隔離。
4.1.6 顯示裝置
4.1.6.1 在收貯車輛上配備顯示裝置，用于顯示系統(tǒng)設(shè)備的當(dāng)前信息，包括工作狀態(tài)、數(shù)據(jù)和圖像。
4.1.7 報警裝置
4.1.7.1 在駕駛室內(nèi)應(yīng)當(dāng)安裝手動報警按鈕，在收貯車輛上安裝聲光報警器。
4.1.8 管理中心
4.1.8.1 管理中心接收從收貯車輛上傳過來的全部信息，并將這些多元數(shù)據(jù)進(jìn)行集成展示。
4.1.8.2 具有 WEB 瀏覽和管理界面。
4.2 技術(shù)防范系統(tǒng)的功能、性能要求
4.2.1 輻射監(jiān)測
4.2.1.1 于輻射監(jiān)測的γ輻射探測器應(yīng)當(dāng)具有法定機(jī)構(gòu)出具的證書。
4.2.1.2 能量響應(yīng)范圍：36keV-1.5MeV。
4.2.1.3 劑量率測量范圍：30nGy/h-10mGy/h。
4.2.1.4 數(shù)據(jù)質(zhì)量：重復(fù)性≤5%(對應(yīng)于 137Cs，1mGy/h 的環(huán)境中)。
4.2.1.5 響應(yīng)時間：≤2 秒。
4.2.1.6 過載特性：在 100mGy/h 的輻射場下暴露 5 分鐘，不會引起輻射探測器的損壞。
4.2.2 衛(wèi)星定位
4.2.2.1 衛(wèi)星定位可采用一種或組合使用幾種上有廣泛應(yīng)用的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
4.2.2.2 用于衛(wèi)星定位的天線，應(yīng)當(dāng)安裝在信號較好的地方，注意防雷，如車頂或車窗檔風(fēng)玻璃附近，且確保沒有任何物體覆蓋或遮擋。
4.2.3 視頻監(jiān)控
4.2.3.1 視頻安防監(jiān)控裝置的功能應(yīng)符合《視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)工程設(shè)計規(guī)范》(GB 50395)的相關(guān)規(guī)定。
4.2.3.2 應(yīng)使用通過國家相關(guān)機(jī)構(gòu)檢測或認(rèn)證的圖像和聲音記錄設(shè)備，設(shè)備應(yīng)滿足《安全防范視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)信息傳輸、交換、控制技術(shù)要求》(GB/T28181)和《安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)要求》(GB/T25724)等標(biāo)準(zhǔn)的要求，為圖像信息的互聯(lián)互通應(yīng)用提供技術(shù)條件。
4.2.3.3 視頻安防監(jiān)控裝置應(yīng)能夠清晰分辨人員動作、面部特征等信息。
4.2.3.4 收貯車輛上的視頻安防監(jiān)控裝置應(yīng)配置有輔助照明裝置，以保證沒有自然光時的監(jiān)控需要。
4.2.3.5 視頻安防監(jiān)控裝置具有智能視頻功能，支持視頻移動偵測、視頻丟失檢測、視頻遮擋檢測，可設(shè)置視頻警戒區(qū)域和報警觸發(fā)條件。
4.2.3.6 實(shí)時監(jiān)控畫面應(yīng)當(dāng)覆蓋住貨廂內(nèi)廢源存放區(qū)域及收貯車廂門。
4.2.3.7 收貯車廂內(nèi)應(yīng)設(shè)置自帶拾音頭的攝像機(jī)，錄像時應(yīng)對相應(yīng)的音頻信號進(jìn)行同步記錄，并可同步回放。
4.2.3.8 錄像文件應(yīng)包括日期、時間、攝像機(jī)通道號(或名稱)、圖像內(nèi)容等信息，錄像文件的像素應(yīng)不小于 704×576(4CIF)，記錄幀率應(yīng)不小于 25 FPS。
4.2.3.9 收貯車輛上的錄像文件，保存時間不少于 30 天，報警期間的錄像文件保存時間為不少于 90 天。
4.2.3.10 視頻安防監(jiān)控裝置應(yīng)有 2 路及以上的報警輸入，對收貯車廂門狀態(tài)進(jìn)行檢測，實(shí)現(xiàn)周界防護(hù)。
4.2.3.11 視頻安防監(jiān)控裝置具有撤防功能，不會干擾正常的收貯作業(yè)。
4.2.4 無線傳輸無線傳輸可采用電信運(yùn)營商的無線網(wǎng)絡(luò)。
4.2.5 系統(tǒng)電源
4.2.5.1 收貯車輛上配備獨(dú)立的供應(yīng)系統(tǒng)設(shè)備工作的電源，系統(tǒng)獨(dú)立電源的容量應(yīng)當(dāng)能夠支撐系統(tǒng)連續(xù)工作 24 小時。
4.2.5.2 系統(tǒng)獨(dú)立電源應(yīng)當(dāng)使用安全可靠的汽車用的動力電池。
4.2.5.3 系統(tǒng)獨(dú)立電源的儲能通過汽車發(fā)電機(jī)充電獲得，系統(tǒng)獨(dú)立電源與車輛的啟動電瓶應(yīng)當(dāng)隔離，電池隔離器可承受的連續(xù)電流不能小于 120A，峰值電流不小于 180A。
4.2.6 顯示裝置
4.2.6.1 收貯車輛上配備的顯示裝置，應(yīng)當(dāng)實(shí)時顯示系統(tǒng)設(shè)備的當(dāng)前信息，包括工作狀態(tài)、數(shù)據(jù)和視頻圖像。
4.2.6.2 顯示裝置的亮度、背光特性應(yīng)當(dāng)滿足車載環(huán)境中使用。
4.2.6.3 顯示裝置可以是固定式的，或者是手持移動式的。固定式安裝的顯示裝置，應(yīng)當(dāng)具有一個 USB 口，便于操控系統(tǒng)設(shè)備。
4.2.7 報警裝置
4.2.7.1 手動報警按鈕安裝在人員容易觸及的位置，手動報警
按鈕采用按壓式彈性按鈕，按壓即觸發(fā)，松開則復(fù)原。
4.2.7.2 收貯車輛上的聲光報警器的報警音量不小于 120dB。 4.2.8 管理中心
4.2.8.1 集成有電子地圖，無特殊要求，電子地圖可以采用國內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)商用地圖。
4.2.8.2 將輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)、車輛位置數(shù)據(jù)、監(jiān)控視頻在電子地圖上進(jìn)行集成展示。
4.2.8.3 輻射監(jiān)測數(shù)據(jù)，可以按路徑進(jìn)行軌跡回放，監(jiān)測數(shù)據(jù)可以從系統(tǒng)中導(dǎo)出。
4.2.8.4 具有監(jiān)控視頻的實(shí)時瀏覽、存儲和回放功能，錄像文件的保存時間不少于 30 天，還可將收貯車上的錄像文件下載到系統(tǒng)管理中心所在的服務(wù)器進(jìn)行保存和回放。
4.2.8.5 自動設(shè)置輻射監(jiān)測的動態(tài)報警閾值，智能適應(yīng)廢源收貯量的變化，例如動態(tài)閾值設(shè)為： x ± 3.236s ，其中 x 為平均值，s 為30 個輻射劑量率數(shù)據(jù)的樣本標(biāo)準(zhǔn)差。
4.2.8.6 記錄收貯車輛上發(fā)出的全部報警信息，報警信息類型至少包括：視頻移動偵測、周界報警、手動報警、劑量率閾值。
4.2.8.7 有短信報警功能，當(dāng)有報警事件發(fā)生時，自動按預(yù)先設(shè)定的流程發(fā)送報警短信或語音，確保人員收到報警信息。
4.2.8.8 提供 WEB 瀏覽和管理界面，可在線設(shè)置收貯車輛上的系統(tǒng)設(shè)備參數(shù)。
4.2.8.9 管理中心作為一個計算機(jī)信息系統(tǒng)，其系統(tǒng)及其運(yùn)行環(huán)境的安全應(yīng)包括：訪問控制安全、數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全。訪問控制安全：根據(jù)用戶登陸進(jìn)行權(quán)限控制，權(quán)限應(yīng)涵蓋功能權(quán)限和數(shù)據(jù)范圍權(quán)限，系統(tǒng)應(yīng)具備完整的日志記錄;數(shù)據(jù)安全：應(yīng)有定期的數(shù)據(jù)備份策略;網(wǎng)絡(luò)安全：系統(tǒng)管理中心所在的服務(wù)器，應(yīng)位于硬件網(wǎng)絡(luò)防火墻的內(nèi)網(wǎng)，系統(tǒng)所需的服務(wù)端口，采用雙向映射的方式取得。
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